החוק נועד לאפשר לבתי הדין הרבניים לעסוק גם בעניינים אזרחיים. כיום סמכותו של בית הדין הרבני מוגבלת לענייני נישואים וגירושים. ההצעה שיזמו ח"כ משה גפני וח"כים נוספים נבלמה במושב החורף הקודם של הכנסת לאחר מאבק פוליטי. הצעת החוק תעלה לדיון מחדש בועדת הכספים